大发彩票手机app

召陵区2019年度脱贫计划


日期: 2019-05-31 来源: 点击:




召脱贫组办〔2019〕36号

召陵区2019年度脱贫计划
   

   按照区委、区大发彩票手机appPK10技巧关于2019年度脱贫攻坚大发彩票手机app网址总体部署,为使脱贫攻坚大发彩票手机app网址有序落地快3急速赛车,推进大发彩票手机app玩法扶贫大发彩票手机app网址取得新成效,确保完成2019年困难人口脱贫目标任务,结合实际,特制定召陵区2019年度脱贫计划。
  一、指导思想
  深入贯彻党的十九大精神和首充新时代中国特色手机购彩思想,认真学习领会首充送彩金PK10技巧关于扶贫大发彩票手机app网址的重要论述,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持现行扶贫标准,坚持大扶贫格局,坚持问题导向,强化攻坚举措,提高脱贫质量,巩固脱贫成效,把防止返贫摆到更加重要位置,狠抓责任落地快3、政策落地快3、大发彩票手机app网址落地快3,圆满完成年度脱贫攻坚大发彩票手机app网址目标,为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
  二、目标任务
  经过2018年动态调整后,大发彩票手机app技巧共有未脱贫困难户873户2659人,共有未出列困难村3个,分别是青年镇青年村、万金镇新庄赵村、老窝镇古同村。2019年大发彩票手机app玩法脱贫目标任务数为1100人,拟脱贫人数为1110人,其中邓襄镇168人、万金镇323人、青年镇220人、老窝镇274人、召陵镇102人、东城办23人;计划青年镇青年村、万金镇新庄赵村、老窝镇古同村三个困难村退出困难村序列。
  三、困难村退出的条件及措施
  (一)老窝镇古同村退出达标的条件
  1、困难发生率低于2%。目前古同村困难发生率是0.41%,2019年通过各项扶贫政策,拟脱贫3户5人,困难发生率将达到0.26%,符合困难村退出标准。
  2、全村共实现硬化道路3.5公里。
  3、完全具备了通客运班车的条件,并且10路公交车从村中穿过。
  4、饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。
  5、生产生活用电满足需求。
  6、广播电视已户户通。
  7、有标准化卫生室和合格乡村医生。
  8、有综合性文化中心。
  9、产业进展时时彩及村集体大发彩票手机app人工计划收入情况。在古同村已建成绿色扶贫基地,占地30亩,由帮扶单位双汇集团和市供电公司提供资金,基地建成蔬菜大棚10座,提供餐饮、垂钓,每年为村集体带来收入4万元,带动困难户在基地就业15人。产业就业扶贫基地为村里带来集体收益2万元,光伏发电项目为村里带来集体收益2.96万元,2018年村集体收入达到8.96万元。
  (二)青年镇青年村退出达标的条件
  1、困难发生率低于2%。青年村总人口581户2622人,未脱贫户为8户14人,困难发生率0.53%,低于2%的退出标准。
  2、通村实现了道路硬化。S238省道转030乡道直通村内。
  3、具备了村通客运班车的条件。12路公交车,直达市区。
  4、村内现有符合水质标准的自来水厂一座,饮用水水质经相关机构检测合格,符合安全卫生评价指标体系要求。
  5、生产生活用电满足需求。
  6、广播电视已户户通。
  7、有标准化卫生室和合格乡村医生。
  8、有综合性文化中心。
  9、产业进展时时彩及村集体大发彩票手机app人工计划收入情况。通过光伏发电项目和产业就业扶贫基地两项来增加集体收入。其中光伏发电项目年发电约123000千瓦,2018年光伏发电村集体收入71043元。产业就业扶贫基地项目年租金30000元,两项村集体大发彩票手机app人工计划增收合计年收入86043元。
  (三)万金镇新庄赵村退出达标的条件
  1、困难发生率低于2%。新庄赵村共有789户3895口人,未脱贫户17户72人,困难发生率为1.87%,2019年通过各项扶贫政策,拟脱贫9户33人,困难发生率将达到1%,符合困难村退出标准。
  2、通村实现了道路硬化。村内街道水泥路面2440米全部实现硬化。
  3、具备了村通客运班车的条件。3路在漯上路上设立了车站。
  4、饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。
  5、生产生活用电满足需求。
  6、广播电视和宽带已经进村入户。
  7、有标准化卫生室和合格乡村医生。
  8、建设有综合性文化中心。
  9、产业进展时时彩及村集体大发彩票手机app人工计划收入情况。有产业就业扶贫基地年收入1.5万、光伏项目作为村集体大发彩票手机app人工计划,年收入达7.6万,两项合计收入9.1万元。
  四、困难人口脱贫措施
  2019年大发彩票手机app玩法拟脱贫335户1110人。在这拟脱贫的335户中,因病致贫213户,占比63.6%;因残致贫88户,占比26.2%;因学致贫18户,占比5.4%;缺劳力8户,占比2.4%;缺资金7户,占比2.1%;因灾致贫1户,占比0.3%。为实现脱贫目标,根据拟脱贫户的致贫原因,因户、因人施策,特制订以下几方面的脱贫措施,确保拟脱贫户达到长期稳定的增收,实现如期脱贫。
  (一)“两不愁”方面。目前拟脱贫的335户困难户中,到户增收、金融扶贫等长效增收措施已经全覆盖,收入来源稳定,已经全部达到了不愁吃、不愁穿的标准。
  (二)保障义务教育快3方面。大发彩票手机app玩法拟脱贫的1110人中,有315名在校生,无因贫辍学的学生,2019年将加大对这些建档立卡困难家庭学生的救助力度,对这315名困难学生全面落地快3各项助学补助,确保不让一个建档立卡困难家庭学生因贫失学。按照每年每生600元标准补助建档立卡困难家庭3-6 岁儿童学前教育快3保教费,并按照每年每生600元的标准发放生活补助费;对建档立卡困难家庭义务教育快3阶段学生,在免除学杂费、教科书费基础上,按照每年每生小学生1000元、初中生1250元标准对寄宿生发放生活补助费;免除建档立卡困难家庭学生普通高中学杂费、住宿费,并按照每生每年2200 元的标准发放国家助学金;免除全日制中等职业学校正式学籍建档立卡困难家庭学生学费,并按照每生每年2000 元的标准发放国家助学金、每生每年3000 元的标准发放”雨露计划”扶贫助学补助。
  (三)保障基本医疗方面。召陵区困难人员享受六重住院报销待遇。通过六重报销制度,解决困难人口看病难的问题,保障困难户的基本医疗。
  1、社会彩民基本医疗保险待遇。在定点医疗机构发生的住院医疗费用,起付标准以上由基本医疗保险基金按规定比例报销,一年最高报销15万元。
  2、社会彩民大病保险待遇。经基本医疗保险报销后的合规自付医疗费用超出0.75万元以上部分,按比例分段报销:0.75万元-5万元(含5万元)报销80%;5万元-10万元(含10万元)报销85%;10万元以上报销95%,一年最高报销40万元。
  3、困难群众大病补充医疗保险待遇。经前两重保障报销后的合规自付费用超过3000元以上部分,按比例分段报销:3000-5000元(含5000元)部分按30%比例报销,5000-10000元(含10000元)按40%的比例报销,10000-15000元(含15000元)按50%的比例报销;15000-50000元(含50000元)按80%的比例报销,50000元以上按90%的比例报销,不设封顶线。
  4、社会医疗救助待遇。经前三重保障报销后的合规自付费用按70%报销,普通疾病住院一年最高报销1万元,重特大疾病一年最高报销2万元。
  5、健康扶贫保险待遇。区大发彩票手机app为除五保户外的困难户每人每年交纳150元保险费,弥补社会医保不足,实现保险兜底,经前四重保障足额报销后合规自费费用1000元以上部分按80%比例报销,一年最高报销25万元。
  6、自费部分减免20%待遇。区内公立医院住院经前五重保障足额报销后剩余全部自付费用按20%减免。
  (四)保障住房安全方面。对拟脱贫户中疑似存在住房安全隐患的,进行危房鉴定,根据住建大发彩票手机app注册的鉴定结果分类对拟脱贫家庭的房屋进行分类改造,实现危房清零,为如期脱贫提供住房保障。  
  (五)保障饮水安全方面。已实现农村饮水安全大发彩票手机app技巧村村通,保障了拟脱贫户的安全饮水,大发彩票手机app技巧1110名拟脱贫人口的饮用水全部符合安全卫生评价指标体系要求。
  (六)稳定的增收渠道方面。采取多种方式帮助拟脱贫户增收,保障1110拟脱贫人口能如期脱贫。
  1、实现产业扶贫到户增收项目全覆盖。继续实施产业扶贫到户增收项目,实现新增困难户全覆盖,通过采取企业(合作社)+困难户带贫模式,按时发放分红,促进困难户长效稳定增收,达到脱贫退出目标。
  2、实现金融扶贫项目全覆盖。让拟脱贫户全部享受到金融扶贫项目,确保困难户每年享有固定收益。
  3、推进PK10困难劳动力就业。积极搭建供需平台,提高转移就业组织化程度,推进拟脱贫人口稳定就业。充分发挥扶贫车间、合作社、产业园区、就业基地扶贫带贫就业功能。针对部分困难劳动力因为家里有事、有病或残疾等原因不能外出就业的实际情况,开发社会保洁员、扶贫资料员等公益性岗位,安排符合岗位要求、外出就业困难的困难家庭劳动力在家门口就业。根据困难家庭劳动力培训意愿和市场需求,就近组织落地快3急速赛车就业技能培训,提高困难劳动力的就业能力。对于带动困难劳动力就业的经营主体,人社局将给予5000元-15万元的创业担保贷款,对自主创业的困难劳动力,发放5000元的创业(开业)补贴。
  五、保障措施
  (一)进一步压实大发彩票手机app网址责任。严格按照《河南省脱贫攻坚高层小组PK10技巧关于改进作风狠抓落地快3进一步完善脱贫攻坚责任体系的意见》(豫脱贫组〔2018〕9号)和《漯河市脱贫攻坚高层小组PK10技巧关于改进作风狠抓落地快3进一步完善脱贫攻坚责任体系的实施意见》(漯脱贫组〔2018〕13号),强化党政一把手第一责任,健大发彩票手机app技巧主体、大发彩票手机app注册协调、乡村实施、驻村帮扶、督查巡查责任,层层传导压力,构建横向到边、纵向到底的责任体系。
  (二)严格督查考核。根据《漯河市脱贫攻坚责任制督查巡查及考核办法》整合督查运动和力量,坚持暗访与明查相结合的方式,注重日常大发彩票手机app网址评价,提高督查考核的科学性、针对性和指导性。做到巡查督查在前,全面掌握脱贫攻坚大发彩票手机app网址情况和进度,及时准确地发现问题、严格有效地整改问题。对大发彩票手机app网址推进滞后,尤其是影响大发彩票手机app技巧脱贫大发彩票手机app网址大局的要执纪问责。
  (三)壮大扶贫产业。重点打造区级产业扶贫基地。认真借鉴外地市产业扶贫经验,全面拜访和交流论证,集中资金、资源优势,建设召陵区产业就业扶贫基地,带动困难户长期稳定获得收益。加大力度推进PK10《召陵区产业就业扶贫奖扶办法(试行)》落地实施,通过政策引领、利益带动,形成积极正确的政策导向,激发困难户的内生动力,激发企业(合作社)投入扶贫的社会责任,形成紧密的扶贫利益联结机制,催生壮大扶贫产业。调动各镇办、村积极进展时时彩扶贫产业,形成区、镇、村三级进展时时彩产业扶贫的合力。
  (四)持续推进扶贫小额信贷大发彩票手机app网址。进一步扩大镇办基础金融信誉安全平台大发彩票手机app覆盖面和农业保险覆盖面,推进PK10金融机构加大对扶贫产业(新型农业经营主体)的支持力度,推进PK10带贫新型农业经营主体对接资本市场,扩大直接融资规模。发挥保险扶贫功能,加大对困难人口的风险保障和风险分担力度。适时组织落地快3急速赛车大发彩票手机app技巧金融扶贫贷款“回头看”运动,对贷款规模、贷款种类、带贫绩效、贷款贴息进行摸底排查,分类管理。
  (五)提升扶贫先锋能力素质。按照省、市扶贫先锋培训要求及召陵区扶贫先锋培训计划,落地快3急速赛车分级分类培训,抓好各层面脱贫攻坚培训大发彩票手机app网址,做好乡镇(办)党政正职和分管高层、困难村支部彩票代理和驻村第一彩票代理培训、扶贫系统先锋、脱贫攻坚督查巡查组成员、行业大发彩票手机app注册分管高层和业务科室科长等人员培训。扎实推进“雨露计划”,加强政策弘扬,持续抓好农村致富带头人培育、职业技能培训、农村实用技术培训、新型职业农民培训、电子商务培训,实现有培训意愿、未转移就业且符合受训条件的建档立卡困难劳动力培训全覆盖。结合脱贫攻坚形势变化,增强培训的计划性、针对性、实效性,科学合理设置培训课程,丰富学习形式,提高培训质量,确保培训实效。
  (六)防范返贫致贫。以防返贫、防滑坡为重点,攻坚期内相关扶贫政策保持稳定,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘致策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。把巩固脱贫成果作为重中之重,研究制定巩固脱贫成果的具体措施。建立健全稳定脱贫长效机制,坚决避免短期行为,多措并举有效防止返贫。针对收入水平略高于建档立卡困难户的“边缘户”,帮助解决住房、医疗、就学等实际困难。对有劳动能力的“边缘户”,通过及时采取产业帮扶、就业帮扶等措施防致贫。
  (七)加大扶贫政策弘扬力度。各镇办、各大发彩票手机app注册要把国家扶贫政策的弘扬大发彩票手机app网址作为头等大事来抓,不仅要让困难户知晓,也要让非困难户知晓,让群众思想活起来,办法多起来;不仅要让村级先锋、第一彩票代理和驻村先锋知晓,也要让镇办、大发彩票手机app注册乃至区级先锋知晓。要加强对困难群众的教育快3、示范和引导,进一步激发自主脱贫的内生动力。 
  (八)强化社会扶贫。落地快3支持政策,搭建载体平台,打造扶贫品牌,广泛动员、引导人大秒速飞艇代表、政协重庆幸运农场委员、工商界人士、医疗专家、教师、企事业单位、社会组织、爱心人士、志愿者参与脱贫攻坚,率先发挥优势,增强困难人口的“造血”增收能力。探索打造“志惠超市”社会扶贫新平台。通过建立“志惠超市”,充分调动各类社会群体参与社会公益事业的积极性。将困难户各项带贫资金(到户增收、金融扶贫、产业扶贫、光伏发电等)纳入“志惠超市”管理,通过积分评定等级发放各项资金。将扶贫同扶志、扶智相结合,激发困难户的内生动力,引导困难群众从“推着干”向“比着干”“争着干”转变,让“比着干”成为常态,把“扶志”真正落到实处。加快“中国社会扶贫网”平台推广应用。实施积分双量化,将困难户在志惠超市积分兑换的物品,再次发布到“中国社会扶贫网”对接成功。让爱在阳光下连接,大力弘扬善行举止。

 

                      召陵区脱贫攻坚高层小组澳洲幸运10
                 2019年5月5日





【责编:】 【审核:lhsl



建议使用:ie9以上浏览器    Copyright © 2000 - 2018 LHSL.GOV.CN. All Rights Reserved
主 办:大发彩票手机app澳洲幸运10      承 办:召陵区政务资料中心      网站地图
联系电话:0395-2600123  电子信箱: slzfw @ 126.com
    大发彩票手机app网站标识码:4111040002      备案序号:豫ICP备05016466号